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7月8日澳门巴黎人在线，由青岛市东谈主民政府垄断，《财经》、《财经智库》经办的“2023青岛?中国钞票论坛”举行。中国国外经济调换中心首席磋商员张燕生在会上暗示，符合新规章和轨制环境变化，是解放生意考验区的一项要害责任。新时局下，青岛自贸片区要打造四个政策性新兴产业和畴昔产业，鼓舞外贸高质料发展。高水平科技自立自立，是青岛自贸片区畴昔发展的新责任和新任务。腾笼换鸟、转型升级是解放生意考验区把合手新的要害政策机遇期的重心和打破口。

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据了解，高温津贴是指在高温作业以及高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位支付给劳动者的津贴。用人单位安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，应当向劳动者支付高温津贴，并纳入工资总额。

中国国外经济调换中心首席磋商员张燕生

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张燕生提倡，青岛自贸片区跨越“创新罗网”有三条旅途：第一，要在新兴产业的工艺、开辟、软件方面，进行全面的转型。第二，要鼓舞科技创新，尤其是科学本领、工程本领全看法的超越。第三，要鼓舞轨制创新，着实在规章规制、处置模范上，与国外高模范的轨制规章相衔尾。

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张燕生合计，插足新阶段的青岛自贸片区要温煦三个问题：一是科学本领奈何创新获得新打破；二是商品服务、资源成分的国外化奈何迈上新台阶；三是规章规章、处置模范、轨制性绽放奈何提高模范。

以下为部分发言实录：

诸位引导、诸位嘉宾：

众人好。就“航贸金”提级，自贸新机遇，我念念调换一些视力和体会。

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领先，国外生意的环境发生了新变化。第一，咱们夙昔几十年，自矫正绽放以来所民风的、基于规章的全球化堕入逆境。一定过程上，它意味着世界经济生意增长的黄金期间竣事。因此，青岛自贸片区有一项异常要害的包袱和任务——在现时的国外环境下，依靠阛阓、企业、地点的力量，鼓舞经济全球化不竭前行，即绽放不禁闭，挂钩不脱钩，合作不合抗。第二，全球生意减慢成为基本趋势。这一趋势从2008年的金融危险以来就已运行浮现。那么，国外生意照旧经济增长的要害引擎吗？现时，跨越解放便利、鼓舞高模范和去风险化成为国外新趋势。从这个角度而言，中国的自贸片区奈何走向高模范？如安在新的国外环境中走出全新的发展模式？第三，全球供应链重塑。现时，自贸片区出现了从离岸制造到回岸制造、境外制造、友岸制造的变化，下一步很可能酿成两个大的平行体系。第四，中好意思政策竞争。在这种情况下，好意思国需要建造一个新的生意模式，中国也需要汲引一个新的生意模式。新的生意模式是什么？这是摆在两个大国和每一位生意从业东谈主员眼前的问题。第五，解放生意考验区畴昔发展的旅途和出路是什么？我国第一个解放生意考验区是上海，其建造很猛过程是为了吩咐大国WTO接头、转向TPP等。因此，解放生意考验区要害的责任之一，便是要符合新的规章和轨制环境变化。在各个解放生意考验区试点中，众人王人但愿在解放化和便利化方面获得新打破。而在新环境下，自贸考验区也被赋予了新责任、新任务。

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新时局下，青岛自贸片区要打造四个政策性新兴产业和畴昔产业，鼓舞外贸的高质料发展。在现时的国外环境下，高水平科技自立自立，成为了青岛自贸片区畴昔发展的新责任和任务。因此，腾笼换鸟、转型升级是解放生意考验区把合手新的要害政策机遇期的重心和打破口。

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2000年以来，自2008年金融危险以后，全球经济增长率和全球生意增长率出现了减慢的趋势。从外贸阛阓主体的单插手合作来看，昨年年底，我国的国有企业出口占总出口的比重是7.9%，入口占比是27%，是保险食粮安全、动力安全、资源安全、供应链安全和国度经济安全的组织。民营企业占比在出口中超越了六成，是参与国外竞争和交换的主力军。

从生意伙伴和出口伙伴的变化来看，金融危险前，东盟是我国的第四大生意伙伴，到昨年依然成为中国第一大生意伙伴。昨年底，好意思国仍然是我国的第一大出口伙伴，但在本年的前五个月，好意思国依然下落为第三大出口伙伴，东盟成为第一大生意伙伴。把合手生意伙伴和生意阛阓的变化，关于咱们稳住对出口或好意思国阛阓、扩大与日本和韩国以及东欧盟的生意联系，关于青岛自贸片区正笃定位自己职能与变装长短常要害的。

从生意模式和生意结构的变化来看，加工生意依然从53%，跌破到18%，况且会不竭下落。加工生意是一种你中有我、我中有你、互相依存的生意模式，是很难脱钩的。矫正绽放以来，我国成为第一大生意大国和第一制造业加多值的第一大国。在新时局下，是否有可能再行振兴加工生意？能否培养出当代分娩性服务业的加工生意企业、数字本领的加工生意企业、绿色生意的加工生意企业？能否从夙昔30年镶嵌到跨国公司国外工序单干体系，飘浮成为发包方？即通过发包把世界的高本领制造、高本领服务的企业，牢牢配合在咱们临近，再行建造高模范的、你中有我、我中有你、互相依存的生意合作模式？

在夙昔45年的矫正绽放中，青岛解放生意片区在生意、金融等处事中王人走在寰球前线。围绕青岛“航贸金”提级、自贸新机遇，青岛自贸片区奈何打造国外一流的营商环境？我合计，有以下三步处事要作念：第一步，提高便利化水祥和纵脱。第二步，优化营商环境。咱们的营商环境有四个短板：一是融资难、融资贵；二是企业征税等环球服务的纵脱和水平；三是在跨境生意在全球的评估和相比纵脱；四是阛阓主体的准入和退出。因此，青岛自贸片区要基于四个短板张开实行。第三步，高模范。本年的四季度，世界银即将发表新评估措施评估的全球营商环境申报。我治服这篇申报会对阛阓主体带来不相似的冲击，把国企、民企、外企放在团结个起跑线上来评估是否对等和自制。

青岛自贸片区优化国外一流的营商环境，需要通过矫正来鼓舞。下一步，青岛自贸片区奈何升迁生意投资的解放化和便利化，如安在中国与日韩、澳新合作的创新绽放上，在打造新产业、创造新业态方面创新模式，相适时东谈主期待。

终末，我念念谈谈青岛自贸片区奈何跨越自己创新罗网。第一，要在新兴产业的工艺、开辟、软件方面，进行全面的转型。咱们通过调研得知，一些企业被卡在枢纽中枢本领，而卡住的代价是可能缺席第四次工业更动。第二，要鼓舞科技创新，尤其是鼓舞科学本领、工程本领全看法的超越。第三，要鼓舞轨制创新，着实在规章规制、处置模范上，与国外高模范的轨制规章相衔尾。

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新期间的故事运行探索起步了，关于插足新阶段的青岛自贸片区澳门巴黎人在线，我合计要温煦三个问题：一是科学本领奈何创新获得新打破；二是商品服务、资源成分的国外化奈何迈上新台阶；三是规章规章、处置模范、轨制性绽放奈何提高模范。咱们期待青岛自贸片区好像蹚出一条新门路。